จ่อคลอดแล้ว! พาณิชย์เตรียมชง ครม.ไฟเขียวร่างแก้ไข พ.ร.บ.แข่งขันทางการค้า หลังดีเลย์มานาน เผยสาระสำคัญ แก้ใหม่ให้คลุมถึงรัฐวิสาหกิจที่แข่งกับเอกชน แยกสำนักงานเป็นอิสระ ขึ้นตรงพาณิชย์ กำหนดบอร์ดต้องมาจากการคัดสรรเพื่อให้ปลอดการเมือง นายบุณยฤทธิ์ กัลยาณมิตร อธิบดีกรมการค้าภายใน เปิดเผยถึงการแก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.บ.แข่งขันทางการค้า พ.ศ.2542 ว่า กรมได้แก้ไขร่าง พ.ร.บ. เสร็จสิ้น และเสนอให้ พล.อ.ฉัตรชัย สาริกัลยะ รมว.พาณิชย์ พิจารณาแล้ว ขณะนี้อยู่ระหว่างขั้นตอนการนำเสนอเข้าสู่การพิจารณาของคณะรัฐมนตรี (ครม.) คาดว่าจะเสนอให้พิจารณาได้ภายในเดือน ส.ค.นี้ หาก ครม.เห็นชอบ จะเข้าสู่ขั้นตอนของการออกเป็นกฎหมายต่อไป ซึ่งต้องการให้มีผลบังคับใช้ภายในปีนี้ "การแก้ไข พ.ร.บ.การแข่งขันทางการค้าครั้งนี้ เป็นการแก้ไขให้เกิดความครอบคลุมในการบังคับใช้ ก่อให้เกิดความเป็นอิสระ และมีประสิทธิภาพในการบังคับใช้มากขึ้น โดยได้กำหนดให้กฎหมายฉบับนี้มีการบังคับใช้ครอบคลุมถึงรัฐวิสาหกิจที่ทำธุรกิจแข่งขันกับเอกชนและบริษัทในเครือ จากเดิมไม่ได้กำหนดไว้" นายบุณยฤทธิ์กล่าว ส่วนการเป็นอิสระนั้น จะแยกสำนักงานคณะกรรมการแข่งขันทางการค้า ออกมาเป็นหน่วยงานอิสระ ภายใต้การกำกับดูแลของกระทรวงพาณิชย์ จากเดิมอยู่ภายใต้กรมการค้าภายใน และคณะกรรมการแข่งขันทางการค้า ต้องมาจากการคัดสรร จากเดิมที่มาจากการแต่งตั้ง เพื่อให้ปลอดจากการเมือง สำหรับการเพิ่มประสิทธิภาพการบังคับใช้นั้น จะมีการแก้ไขให้กระบวนการพิจารณาต่างๆ กระชับมากขึ้น จากเดิมที่มีการร้องเรียนการทำการค้าที่ไม่เป็นธรรม คณะกรรมการฯ จะแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเชี่ยวชาญเฉพาะด้านสืบสวนสอบสวนก่อน หากมีมูลจึงจะตั้งคณะอนุกรรมการไต่สวนข้อเท็จจริง ก่อนนำเสนอข้อเท็จจริงทั้งหมดให้คณะกรรมการฯพิจารณา ซึ่งใช้เวลานานมาก แต่ได้แก้ไขให้เจ้าหน้าที่ของสำนักงานคณะกรรมการฯ สามารถเป็นเจ้าพนักงานสอบสวนได้ตาม ป.วิอาญา ซึ่งสามารถดำเนินการได้เหมือนเจ้าหน้าที่ตำรวจและเจ้าหน้าที่กรมสอบสวนคดีพิเศษ (ดีเอสไอ) นอกจากนี้ ยังให้อำนาจคณะกรรมการฯ สามารถสั่งให้ผู้ประกอบการที่มีพฤติกรรมไม่เป็นธรรมทางการค้า หยุดพฤติกรรมดังกล่าวได้ หากเพิกเฉย สามารถสั่งปรับเป็นรายวันได้อีก จนกว่าจะหยุดพฤติกรรมดังกล่าว รวมถึงจะมีการเพิ่มโทษให้มากขึ้น
ก่อนหน้านี้ ภาคเอกชนได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับการปรับปรุงแก้ไข พ.ร.บ.การแข่งขันทางการค้า พ.ศ.2522 หลังจากที่กรมการค้าภายใน ได้นำเสนอร่างแก้ไขให้ พล.อ.ฉัตรชัย พิจารณาตั้งแต่เดือน มี.ค.2558 แต่ รมว.พาณิชย์ได้ขอให้เปิดรับฟังความคิดเห็น และหารือร่วมกับผู้ที่เกี่ยวข้องเพื่อให้เกิดความชัดเจน และกำหนดให้แล้วเสร็จภายในเดือน พ.ค. แต่หลังจากกรมเปิดรับฟังความคิดเห็น และได้ข้อสรุปในการปรับปรุงแก้ไข จนนำเสนอให้ รมว.พาณิชย์พิจารณาในเดือน พ.ค.2558 แต่ไม่ได้พิจารณา และยังไม่มีกำหนดจะนำเสนอ ครม.เมื่อไร ทั้งๆ ที่ พ.ร.บ.การแข่งขันทางการค้า เป็นหนึ่งในกฎหมายที่คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ถือเป็นกฎหมายเร่งด่วนที่จะต้องแก้ไข และมีเส้นตายให้แล้วเสร็จภายในเดือน มิ.ย.2558.

ขอบคุณข้อมูลและภาพจาก : www.thaipost.net